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塞拉利昂总统利用联合国安理会轮值主席国的机会敦促非洲获得更多席位

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  • 2024-12-15 10:10:03
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联合国(美联社)——塞拉利昂总统周一对安理会表示,非洲在“最强大的机构”寻求更大的发言权数十年后,“不能再等了”。

朱利叶斯·马达·比奥(Julius Maada Bio)总统在主持国家召开的会议时提出了一项建议,其中包括两个常任理事国和可能拥有否决权的席位。

“半途而废和渐进式进步的时代已经结束。非洲的声音必须被听到,它对正义和公平的要求必须得到满足。”他说,非洲大陆是安理会不平衡、过时和不具代表性的结构的“毫无疑问的受害者”。

这并不是安理会第一次听到扩大和重塑其成员的呼声,非洲国家并不是唯一想要更多代表权的国家。虽然人们普遍认为安理会需要改革,但在该组织扩大多少、该吸纳哪些国家以及该组织应该拥有哪些权力等问题上,讨论陷入了僵局。

但是,在联合国大会召开之前,比奥的出席给这个问题打上了一个感叹号“未来峰会”,以及由总统、首相和君主参加的年度联合国大会。这两次会议都定于下个月举行。

一些国家希望这次峰会能带来动力。这次峰会旨在就本世纪的国际合作应该是什么样子形成一个广泛的新愿景。峰会可能达成的“未来契约”的最新草案将安理会改革列为优先事项,并承诺取得“雄心勃勃的”成果,具体措辞还有待公布。

“我们确信这只是时间问题。因为看门人会发现很难让我们进入,”比奥在周一的新闻发布会上说,但“我们有一个真实而令人信服的案例。”

安理会成立于1945年,目的是在第二次世界大战后维持和平,它可以实施制裁、部署维和特派团,并通过具有法律约束力的决议,尽管这些决议有时会被忽视。

它的构成反映了战后的权力结构,以及非洲大部分地区处于欧洲控制之下的时期。

美国、俄罗斯、中国、英国和法国是安理会拥有否决权的常任理事国。其他10个席位——最初是6个,直到1965年扩大——由任期两年的国家获得,没有否决权。更广泛的大会按区域选举,非洲有三个席位。

非洲国家和其他许多国家认为,与世界上的13亿人口相比,这一安排使非洲大陆相形见绌。非洲大陆的54个国家占联合国成员国的28%。联合国目前的11个维和行动中有5个在非洲,派遣部队最多的10个国家中有4个在非洲。

作为一个区域性组织,非洲联盟增加了两个选举席位,总共增加了五个席位,非洲大陆的国家也增加了两个常任席位。

纳米比亚外交部长佩亚·穆谢伦加(Peya Mushelenga)周一告诉安理会,常任理事国席位的问题必须“紧急解决”。

对安理会组成的任何改变都将由联合国大会决定,联合国大会已经就此进行了多年的谈判。联合国大会主席弗朗西斯星期一说,非洲在安理会的代表性明显不足,目前的现状是“完全错误的”。

但是联合国。联合国成员国对改变安理会提出了许多不同的想法,任何迁就非洲的举动都可能引发考虑其他提议的压力。例如,美国支持为非洲、拉丁美洲和加勒比等国家增加常任理事国席位。

“我们不要再欣赏这个问题了。我们需要找到解决办法,”美国大使琳达·托马斯-格林菲尔德(Linda Thomas-Greenfield)对安理会说。她之前曾在多个非洲国家任职。

目前担任安理会轮值主席国的比奥敦促该组织在任何结构性改革中给予非洲大陆优先权。

“非洲不能再等下去了,”他说。

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